Фз о счетной палате российской федерации

Учреждена она была в 1718 году для заведования казёнными сборами и некоторыми отраслями государственного хозяйства. До этого времени в казне российских царей был полнейший беспорядок. Идеологом и создателем счётной палаты был Пётр Аксёнов. Он первый в 1719 году вёл в Камер-коллегии ведомость прихода и расхода денежной казны в государстве и подавал Государю каждую неделю ведомости о движении сумм по донесениям, поступавшим в коллегию. Сверх того, Пётр Аксёнов составил формы ведения отчётности по Камер-коллегии.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 417
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 929

Счетная палата Российской Федерации - постоянно действующий высший орган внешнего государственного аудита контроля , подотчетный Федеральному собранию РФ. История В XVII веке, в царствование Алексея Михайловича, был образован Счетный приказ - временный орган, который создавался на период очередной ревизии. В XVIII веке при Правительствующем Сенате функционировала Ближняя канцелярия, выполнявшая, в частности, полномочия по финансовому контролю, и Ревизион-контора, заведовавшая государственными счетами и производившая суд над лицами, обвиненными в финансовых злоупотреблениях. В XIX веке функции финансового контроля были разделены между министром финансов, государственным казначеем и государственным контролером должность учреждена в 1810 году. Государственный контроль осуществлял ревизию финансовой отчетности государственных и общественных учреждений. Основополагающими принципами деятельности госконтроля являлись самостоятельность и независимость от других министерств и ведомств. Одним из первых государственных контролеров был Алексей Хитрово, который занимал пост около 27 лет 1827-1854 - рекордный срок службы в должности руководителя госконтроля.

Федеральный закон "О Счетной палате Российской Федерации" / № 4-ФЗ от /. 11 января года N 4-ФЗ. Принят Государственной Думой. Федеральный закон от 5 апреля г. N ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации". Федеральный закон от 5 апреля г. № ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации". (в ред. Федеральных законов от 7 мая № ​ФЗ, от.

Федеральный закон "О Счетной палате Российской Федерации" / № 4-ФЗ от 11.01.1995 /

Деятельность Счетной палаты основана на соблюдении всех вышеуказанных задач и иных действий, описанных в других нормативных актах. Скачать закон РФ о Счетной палате Согласно положениям настоящего 41 Федерального Закона в составе Счетной палаты входит множество должностей. Главными из них являются: Председатель данного государственного органа; Аудиторы, осуществляющие проведение проверок; Аппарат данного учреждения. Главной руководящей должностью в данном государственном учреждении является Председатель. Члены Государственной Думы выбирают человека на данную должность на срок 6 лет, принятое решение должно соответствовать решению Президента России. Согласно положениям настоящего закона, на должности Председателя человек не может задержаться более чем на два срока 12 лет. Чтобы узнать какими полномочиями обладает Председатель, что входит в компетенцию Заместителя и аудиторов, необходимо изучить полный текст настоящего закона. Изменения в ФЗ 41 о Счетной палате Последняя редакция рассматриваемого законодательного акта приходится на 7 февраля 2017 года. Однако, все принятые нововведения вступили в законную силу только 28 июня 2017. Редакции подверглась 10 статья 41 ФЗ. В последней редакции настоящего 41 закона была добавлена ссылка на 79 ФЗ; в обязанности сотрудников Счетной палаты входит неукоснительное указание своих доходов и расходов. При несоблюдении вышеуказанных пунктов настоящего закона, работников Счетной палаты могут снять с должности и привлечь к ответственности. Статья 13 ФЗ о Счетной палате Положения настоящей статьи указывают какие функции выполняет Счетная палата для осуществления своей деятельности: проведение контроля в области бюджетов России; анализировать законодательные акты, касающиеся принятия бюджетов; проверка годовых отчетов глав бюджетов; проведение надзора за исполнением федерального бюджета; проводить оценивание факторов, влияющих на цели достижения экономического и социального развития. При последней редакции в 13 статью изменения, дополнения и поправки не вносились. Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форме ниже, в окошке онлайн-консультанта справа, внизу экрана или позвонив по номерам круглосуточно и без выходных :.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Попробуйте сервис подбора литературы. Need of legislative definition of various forms of financial control is proved in article.

В статье обосновывается необходимость законодательного определения различных форм финансового контроля. Ключевые слова: Счетная палата, финансовый контроль, надзор, аудит, проверки, ревизия. Keywords: Audit Chamber, financial control, supervision, audit, checks, audit. Институционально парламентский надзор опосредуется специально создаваемым государственным органом.

Исследование зарубежного опыта свидетельствует о том, что в большинстве развитых демократических государств в целях повышения эффективности контроля за исполнением бюджета, а также для оказания помощи парламенту в реализации его надзорных полномочий созданы специализированные коллегиальные органы в США - Главное контрольное управление1; в Италии - Высший орган финансового контроля Итальянской Республики Суд Счетов ; во Франции -Счетная палата2; в Великобритании - Национальное кон- 1 Матевосян С.

В соответствии с частью 5 статьи 110 Конституции Российской Федерации Совет Федерации и Государственная Дума для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета образуют Счетную палату Российской Федерации, состав и порядок деятельности которой определяется федеральным законом.

В статье 3 Закона о Счетной палате определена правовая основа деятельности данного органа. Ранее действовавший Федеральный закон от 11. Закон 1995 года предусматривал, что в своей деятельности Счетная палата руководствуется Конституцией РФ, данным Законом, другими законами РФ.

В настоящее время статьей 3 Закона о Счетной палате предусмотрено, что в своей деятельности Счетная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Законом о Счетной палате, другими федеральными законами, а также международно-правовыми принципами независимого аудита контроля.

Такой подход в первую очередь обусловлен необходимостью соответствия осуществляемого Счетной палатой внешнего государственного аудита контроля международно-правовым принципам независимого аудита контроля , изложенным в Лимской и Мексиканской декларациях ИНТОСАИ5.

Основу аппарата Счетной палаты составляют инспекции, которые специализируются на определенных функциональных задачах и непосредственно осуществляют контрольные и экспертно-аналитические мероприятия. В Законе о Счетной палате воспроизведена норма ч. Бизнес в законе. Новым является указание на то, что структура аппарата Счетной палаты включает в себя руководство аппарата и структурные подразделения аппарата6.

В соответствии со ст. К полномочиям Счетной палаты отнесены: - осуществление контрольной, экспертно-аналитической, информационной и иных видов деятельности; - направление по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий представлений, предписаний, уведомлений о применение бюджетных мер принуждения, информационных писем, а также при выявлении данных, указывающих на признаки составов преступлений, передача соответствующих материалов в правоохранительные органы; - получение в сроки, установленные для осуществления своих функций, информации, документов и материалов, необходимых для осуществления внешнего государственного аудита контроля , включая действующую государственную и ведомственную статистическую или иную отчетность, а также формирование предложений к плану статистических работ и запроса данных государственной статистики, а также и другие полномочия, предусмотренные пунктами 4-11 части 1 статьи 14 Закона о Счетной палате.

Надзорные полномочия Счетной палаты распространяются на все федеральные государственные органы в том числе, их аппарат , органы государственных внебюджетных фондов, Центральный банк Российской Федерации, федеральные государственные учреждения, федеральные государственные унитарные предприятия, государственные корпорации и государственные компании, хозяйственные товарищества и общества с участием Российской Федерации в их уставных складочных капиталах.

Счетная палата также осуществляет внешний государственный аудит контроль в отношении государственных органов субъектов Российской Федерации в том числе их аппаратов , органов местного самоуправления в пределах компетенции, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом о Счетной палате ст.

Счетная палата анализирует выявленные отклонения от установленных показателей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов и подготавливает предложения, направленные на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом. На Счетную палату возложен контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств федеральных внебюджетных фондов в Центральном банке Российской Федерации, уполномоченных банках 6 См.

Комментарий к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. Счетная палата обязана регулярно представлять Совету Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания РФ информацию о ходе исполнения федерального бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий. Все виды деятельности, осуществляемые Счетной палатой, тесно связаны между собой и являются по своей сути контрольными, так как направлены на решение и достижение задач и целей финансового контроля, поставленных перед Счетной палатой как специализированным государственным органом парламентского контроля8.

Как справедливо отмечает А. Скоков, комплекс контрольных и экс-пертно-аналитических мероприятий, осуществляемых в рамках предварительного, оперативного и последующего контроля, составляет каркас единой системы финансового контроля, осуществляемого Счетной палатой за формированием и исполнением федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов9.

В Законе о Счетной палате, в отличие от предыдущего закона, значительное место отведено современным видам аудита, таким как финансовый аудит, стратегический аудит, аудит эффективности. Между тем, частью 4 статьи 14 Закона о Счетной палате установлено, контрольная и экспертно-аналитическая деятельность Счетной палаты осуществляется в виде финансового аудита контроля , аудита эффективности, стратегического аудита, иных видов аудита контроля.

Таким образом, Закон о Счетной палате предусматривает виды аудита, которые выходят за рамки принципов, обозначенных применительно к аудиту в Лимской декларации10. Все эти понятия так или иначе характеризуют финансовые правоотношения, возникающие в сфере контрольных полномочий Счетной палаты, однако по своей сути имеют различную правовую природу.

В связи с этим обоснованной представляется точка зрения А. В состав правовых форм, опосредующих реализацию Счетной палатой надзорных полномочий, входят комплексные ревизии, тематические проверки, экспертно-аналити-ческая деятельность, проводимые как по поручениям палат Федерального Собрания РФ и обращениям депутатов Госу- 8 См.

Правовое обеспечение эффективности исполнительной власти теоретико-методологические аспекты. Ростов-на-Дону, 2011. The Lima Declaration. Шмалий О. В юридической литературе к методам формам финансового контроля относят наблюдение, проверку, обследование, анализ и ревизию12.

Согласно ст. Содержанием наблюдения является общее ознакомление с состоянием финансовой деятельности объекта контроля13. Между тем, в Законе о Счетной палате данный метод контрольной деятельности прямо не закреплен; можно предположить, что это связано с тем, что проведение любой проверки необходимо предполагает обследование, анализ и мониторинг финансовой деятельностью объекта контроля, в связи с чем правовая регламентация наблюдения в качестве самостоятельной формы является излишним.

Анализ и обследование как методы финансового контроля в большей мере соприкасаются с экспертно-аналитической деятельностью Счетной палаты14. Непосредственными методами осуществления контрольно-ревизионной деятельности Счетной палаты являются ревизии и проверки.

В функции главного контролирующего органа входит анализ в исследовании отдельных сторон, свойств, составных частей предмета и деятельности объекта аудита контроля и систематизация результатов исследования.

Обследование применяется в целях анализа и оценки состояния определенной сферы предмета и деятельности объекта аудита контроля. Результаты обследования и анализа оформляются заключением. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия проводятся в соответствии с программами, утверждаемыми в установленном порядке ст. По результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий оформляются отчеты, за достоверность которых члены Коллегии Счетной палаты несут персональную ответственность.

Отчеты о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий представляются на рассмотрение Коллегии Счетной палаты членами Коллегии, ответственными за их проведение. По результатам их рассмотрения Коллегия Счетной палаты принимает решение, которое подписывается председательствующим на заседании Коллегии Счетной палаты. О результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетная палата информирует Совет Федерации и Государственную Думу, доводит их до сведения руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и учреждений.

Правовое обеспечение эффективности ис- полнительной власти теоретико-методологические аспекты. Проверка касается основных вопросов финансовой деятельности и проводится на месте с использованием балансовых, отчетных и расходных документов для выявления нарушений финансовой дисциплины и устранения их последствий. Ревизия представляет собой систему обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности, целесообразности и эффективности совершенных с бюджетными средствами операций, финансово-хозяйственной деятельности подотчетного объекта, законности и правильности действий должностных лиц в финансовой сфере15.

Таким образом, ревизия - это сплошная документальная и фактическая проверка всех финансово-хозяйственных операций, совершенных проверяемой организацией за определенный период.

Суть отличия ревизии от проверки состоит в том, что при ревизии проверяют все операции экономического субъекта с использованием всех необходимых для этого приемов и способов - от сверки имеющихся на месте документов до встречных проверок в организациях, с которыми связан проверяемый объект финансовыми или другими отношениями.

Ревизия не ограничивается проверкой только документации, но включает в себя проверку фактических остатков материальных ценностей, проверку соответствия документального учета фактическому. Проверка же представляет собой единичное контрольное действие или исследование конкретного вопроса на одном или нескольких участках деятельности.

От ревизии проверка, в том числе и аудиторская, отличается тем, что она носит выборочный характер и тем самым заведомо предполагает возможность пропуска, исключения по определенным причинам из поля зрения проверяющих каких-либо обстоятельств, могущих повлиять на результат как самой проверки, так и деятельность проверяемого субъекта16.

Исследование полномочий Счетной палаты в сфере финансового контроля позволило установить, что в настоящее время не существует терминологического единства как в законодательстве, так и в научной литературе в отношении сущности государственного финансового контроля.

Список литературы: 1. Финансовое право России: Учебное пособие. ISSAI 1. Борисов А. Бурмистров А. Головин К. Данилевский Ю. Конюхова Т. Матевосян С. Саунин А. Скоков А. Ялбулганов А.

Счетная палата РФ. Досье

Статус Счетной палаты Российской Федерации Счетная палата Российской Федерации далее - Счетная палата является постоянно действующим органом государственного финансового контроля, образуемым Федеральным Собранием Российской Федерации и подотчетным ему. Местонахождение Счетной палаты - город Москва. Статья 2. Статья 3. Принципы осуществления контроля Счетная палата осуществляет контроль за исполнением федерального бюджета на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности. Глава 2.

В Госдуму внесли проект о расширении полномочий Счетной палаты

Попробуйте сервис подбора литературы. Need of legislative definition of various forms of financial control is proved in article. В статье обосновывается необходимость законодательного определения различных форм финансового контроля. Ключевые слова: Счетная палата, финансовый контроль, надзор, аудит, проверки, ревизия. Keywords: Audit Chamber, financial control, supervision, audit, checks, audit. Институционально парламентский надзор опосредуется специально создаваемым государственным органом. Исследование зарубежного опыта свидетельствует о том, что в большинстве развитых демократических государств в целях повышения эффективности контроля за исполнением бюджета, а также для оказания помощи парламенту в реализации его надзорных полномочий созданы специализированные коллегиальные органы в США - Главное контрольное управление1; в Италии - Высший орган финансового контроля Итальянской Республики Суд Счетов ; во Франции -Счетная палата2; в Великобритании - Национальное кон- 1 Матевосян С.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Александр Жуков о законе "О Счетной палате"

О СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Общие положения Статья 1. Предмет регулирования и цель настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в процессе осуществления Счетной палатой Российской Федерации далее - Счетная палата внешнего государственного аудита контроля порядка формирования, управления и распоряжения средствами федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, федеральной собственностью далее - федеральные ресурсы и иными ресурсами в пределах компетенции Счетной палаты, обеспечивающими безопасность и социально-экономическое развитие Российской Федерации, а также задачи, функции, полномочия и организацию деятельности Счетной палаты. Целью настоящего Федерального закона является создание правовых основ для осуществления палатами Федерального Собрания Российской Федерации далее - Федеральное Собрание парламентского контроля посредством формирования Счетной палаты, призванной обеспечивать конституционное право граждан Российской Федерации на участие в управлении делами государства путем осуществления внешнего государственного аудита контроля. Статья 2.

Федеральный закон от 5 апреля г. № ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации". (в ред. Федеральных законов от 7 мая № ​ФЗ, от. Статья 1. Цели Федерального закона. Федеральный закон “ О Счетной палате Российской Федерации” направлен на защиту интересов общества,​. Полный текст Федерального закона от N ФЗ О Счетной палате Российской Федерации в действующей редакции.

.

Счётная палата Российской Федерации

.

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации"

.

Внесены изменения в закон о Счётной палате Российской Федерации

.

41 ФЗ «О счетной палате Российской Федерации»

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Новый закон о Счетной Палате 20130423
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 1
  1. Евграф

    Это действительно удивляет.

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных