Основы административно правового статуса общественных объединений

Общественные объединения как субъекты административно-правовых отношений Понятие и виды объединений граждан В соответствии со ст. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Статья 13 Конституции провозглашает равенство всех общественных объединений перед законом. Конституционно-правовое регулирование общественных объединений на этом заканчивается.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 417
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 929

Согласно ст. Организационно-правовыми формами общественных объединений являются: общественная организация; общественные движения; общественный фонд; общественные учреждения; органы общественной самодеятельности, политические партии. Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, которое создается на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд, конференция или общее собрание. Общественное движение - это массовое общественное объединение, которое состоит из участников, не имеющих членства, преследует социальные, политические и иные общественно полезные цели.

Понятие и виды общественных объединений, основы их административно-​правового статуса.. Предмет: Административное право. В данной статье вы рассмотрите понятие общественных объединений, их формы и виды, а также узнаете об их административно-правовом статусе. Административно-правовой статус общественных объединений. Права общественных объединений: 1) свободно распространять информацию о.

10.2. Административно-правовой статус общественных объединений

Понятие и виды общественных объединений, основы их административно-правового статуса. Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: Общественная организация — это основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности объединившихся граждан для защиты их общих интересов и достижения целей, стоящих перед организацией. Высший руководящий орган общественной организации — съезд, конференция или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду, конференции или общему собранию. В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом. Общественное движение — это состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, которые поддерживаются участниками общественного движения. Высшим руководящим органом общественного движения признается съезд, конференция или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественного движения является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду, конференции или общему собранию. В случае государственной регистрации общественного движения его постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественного движения и исполняет его обязанности в соответствии с уставом. Общественный фонд — один из видов некоммерческих фондов, представляющий собой не имеющее членства общественное объединение. Цель деятельности общественного фонда заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели. Учредители и управляющие имуществом общественного фонда не вправе использовать его имущество в собственных интересах. Руководящий орган общественного фонда формируется его учредителями и участниками либо решением учредителей общественного фонда, принятым в виде рекомендаций или персональных назначений, либо путем избрания участниками на съезде, конференции или общем собрании. В случае государственной регистрации общественного фонда данный фонд осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном ГК РФ. Общественное учреждение — это общественное объединение, не имеющее членства и ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям объединения. Управление общественным объединением и его имуществом осуществляется лицами, назначенными учредителями объединения. В соответствии с учредительными документами в общественном учреждении может создаваться коллегиальный орган, избираемый участниками, не являющимися учредителями данного учреждения и потребителями его услуг. Данный орган может определять содержание деятельности общественного учреждения, иметь право совещательного голоса при учредителях, но не вправе распоряжаться имуществом общественного учреждения, за исключением случаев, установленных учредителями. В случае государственной регистрации общественного учреждения данное учреждение осуществляет свою деятельность в порядке, установленном ГК РФ.

Основы административно-правового статуса общественных объединений

Общественные объединения как субъекты административно-правовых отношений Понятие и виды объединений граждан В соответствии со ст. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Статья 13 Конституции провозглашает равенство всех общественных объединений перед законом. Конституционно-правовое регулирование общественных объединений на этом заканчивается.

Конституция СССР 1936 г. Конституция СССР 1977 г. На наш взгляд, это было обусловлено тем, что фактический обладатель государственной власти — КПСС также считалась общественной организацией.

Кроме того, поскольку под общественными организациями понималось добровольное объединение граждан в целях коммунистического строительства, постольку государство признавало особое значение общественных организаций для формирования предпосылок системы коммунистического общественного самоуправления.

Именно поэтому общественные организации наделялись широким кругом конституционных прав вплоть до права на законодательную инициативу. Сегодня, не умаляя и не переоценивая роли общественных объединений, государство несколько по-иному определяет их правовое положение. Помимо Конституции РФ, правовое регулирование деятельности общественных объединений может быть осуществлено и федеральным законодательством.

Статья 5 Закона определяет общественное объединение как добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Данный закон определяет и пять организационно-правовых форм общественных объединений: 1. Общественная организация — основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Общественное движение — состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения. Общественный фонд — один из видов некоммерческих фондов, представляющий собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели.

Общественное учреждение — не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения. Орган общественной самодеятельности — не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства , работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания.

Но несмотря на различные организационно-правовые формы общественных объединений, все они обладают следующими признаками: а образуются гражданами на добровольной основе; б в силу своей природы не обладают государственно-властными полномочиями за исключением ряда случаев, когда государство на основе нормативно-правовых актов делегировало им часть своих государственно-властных полномочий и не признаны субъектами правотворчества ; в действуют от своего имени т.

Общественные объединения формируются на добровольных началах самими гражданами, по их инициативе и действуют на основе самоуправления. Внутриорганизационные отношения, регулируемые нормами уставов и положений, принятых самими объединениями, не являются правовыми.

Вместе с тем они реализуют нормы права , так как вступают в правоотношения в сфере государственного управления. Государство устанавливает правовые основы организации и деятельности общественных объединений, регулирует их деятельность в сфере государственного управления. Понятие и основы административно-правового статуса общественных объединений Административно-правовой статус общественных объединений — это их правовое положение в сфере государственного управления.

Он определяется теми же элементами, что и административно-правовой статус граждан. Это прежде всего комплекс их прав и обязанностей, закрепленный нормами административного права , административная правоспособность и административная дееспособность. Комплекс основных прав и обязанностей общественных объединений устанавливается соответственно ст. Вторым элементом административно-правового статуса общественных объединений является административная правоспособность и административная дееспособность.

Если у граждан сначала возникает административная правоспособность, а лишь с достижением определенного возраста государство признает за ним способность своими действиями реализовать эти права и выполнять обязанности дееспособность , то с общественными объединениями дело обстоит несколько иначе.

Понятно, что административная правоспособность общественного объединения возникает с момента регистрации его устава. Однако в отличие от граждан, государство с этого же момента признает способность общественного объединения реализовать свои права и выполнять свои обязанности.

Таким образом, административная правоспособность и административная дееспособность у общественных объединений появляется одновременно — с момента его возникновения. Это обстоятельство дает основания объединить две названные категории в одну — административную праводееспособность правосубъектность. В соответствии со ст. В этом случае данное объединение не приобретает права юридического лица а значит, права выступать от себя лично, опосредуя его членов или участников.

Кроме того, без зарегистрированного а значит, признанного государством устава невозможно существование общественного объединения, исходя из его определения, данного названным Законом.

Отсюда следует, что общественное объединение считается возникшим с момента его регистрации Министерством юстиции РФ.

С этого же момента возникает и их административная правосубъектность способность быть субъектом административно-правовых отношений. Общественные объединения как субъекты административно-правовых отношений Объем полномочий различных общественных объединений как субъектов административно-правовых отношений неодинаков. Чаще всего в административно-правовых отношениях они выступают в качестве стороны, обязанной выполнять правовые предписания уполномоченных органов государства.

Общественные же объединения, наделенные функциями органов государственного управления , могут выступать в административно-правовых отношениях в качестве субъекта управления , уполномоченного давать другой стороне обязательные к исполнению предписания. В соответствии с п. К сожалению, за рамками правового регулирования указанного Закона остался главный вопрос: может ли содержание договора соглашения составлять оказание членами казачьих обществ содействия органам государственной власти местного самоуправления путем делегирования им государственно-властных полномочий?

Вместе с тем делегирование общественным объединениям государственно-властных полномочий представляется нецелесообразным. Имеющиеся у них государственно-властные полномочия дублируют государственно-властные полномочия соответствующих органов исполнительной власти , что, на наш взгляд, является недопустимым.

В установленных законом случаях некоторые общественные объединения вступают в административно-правовые отношения как субъекты, обладающие правом самостоятельно применять меры административного воздействия. Следует заметить, что обозначилась тенденция сужения круга таких правоотношений. Объем полномочий различных общественных объединений как субъектов административно-правовых отношений определяется актами государственных органов, а не уставами самих организаций.

В этих актах предусматриваются правомочия общественных объединений в сфере государственного управления, виды административно-правовых отношений, участниками которых они могут быть. Административно-правовые отношения с участием общественных объединений складываются не внутри этих объединений, а за их пределами, т.

В этой сфере общественные объединения могут выступать в качестве различных сторон в административно-правовых отношениях, а именно, они могут быть стороной: а обязанной выполнять общие правила поведения, устанавливаемые органами государственного управления это наиболее распространенный вид правоотношений, например, соблюдение противопожарных правил и т.

31. Понятие и виды общественных объединений, основы их административно-правового статуса.

Административное право Бахрах Д. Административная правосубъектность общественных объединений определяет виды административных правоотношений , субъектами которых они являются. Несмотря на отличия в административно-правовом положении различных общественных объединений, их статусам присущи многие общие черты. Это определяется тем, что все общественные объединения: образуются физическими и юридическими лицами на добровольной основе; не обладают государственно-властными полномочиями; действуют от своего имени; не являются коммерческими организациями, т. Важнейшее положение, определяющее статус общественных объединений, — отсутствие руководства их деятельностью со стороны государства. Этот же принцип взаимного невмешательства характерен для отношений общественных объединений с органами местного самоуправления. Между тем, согласно данному Закону, государство определяет требования к содержанию устава общественных объединений, по желанию объединений их регистрирует, наделяя правами юридического лица, обеспечивает соблюдение прав и законных интересов объединений, оказывает поддержку их деятельности, регулирует предоставление им налоговых и иных льгот и др.

Административно-правовой статус политических партий и общественных объединений

Основы административно-правового статуса общественных объединений. Административная правосубъектность общественных объе- динений включает комплекс принадлежащих им прав и обязан- ностей, которые реализуются во взаимоотношениях с граждана- ми, органами исполнительной власти и местного самоуправле- ния, государственными и негосударственными учреждениями, предприятиями и организациями. Несмотря на отличия в административно-правовом положе- нии различных общественных объединений, их статусам прису- щи многие общие черты. Это определяется тем, что все обще- ственные объединения: 1 образуются физическими и юридическими лицами на доб- ровольной основе; 2 не обладают государственно-властными полномочиями; 3 не являются субъектами правотворчества; 4 действуют от своего имени; 5 не являются коммерческими организациями, т. Важнейшее положение, определяющее статус общественных объединений, — отсутствие руководства их деятельностью со стороны государства. Этот же принцип взаимного невмешательства характерен для отношений общественных объединений с орга- нами местного самоуправления. Субъекты административного права Между тем, согласно данному Закону, государство опреде- ляет требования к содержанию устава общественных объеди- нений, по желанию объединений их регистрирует, наделяя правами юридического лица, обеспечивает соблюдение прав и законных интересов объединений, оказывает поддержку их де- ятельности, регулирует предоставление им налоговых и иных льгот и др. Орган юстиции, регистрирующий общественные объединения, контролирует соответствие их деятельности устав- ным целям, имеет право запрашивать их распорядительные до- кументы, может направлять своих представителей для участия в проводимых ими мероприятиях, в установленных федеральным законом случаях вправе выносить руководящим органам этих объединений письменные предупреждения с указанием конк- ретных оснований их вынесения.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ЛЕКЦИЯ 11.1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЧЕЛОВЕКА

3. Основы административно-правового статуса общественных объединений

Административно-правовой статус общественных объединений — это их правовое положение в сфере государственного управления. Он определяется теми же элементами, что и административно-правовой статус граждан. Это прежде всего комплекс их прав и обязанностей, закрепленный нормами административного права, административная правоспособность и административная дееспособность. Комплекс основных прав и обязанностей общественных объединений устанавливается соответственно ст. Вторым элементом административно-правового статуса общественных объединений является административная правоспособность и административная дееспособность.

Административно-правовой статус общественных объединений. Права общественных объединений: 1) свободно распространять информацию о. В статье рассмотрены основы правового статуса общественных объединений, их организационно-правовая форма, взаимодействие государства и. Административно-правовой статус общественного объединения - это комплекс его прав и обязанностей, закрепленный нормами.

Попробуйте сервис подбора литературы. Administrative-legal status of public associations in the Republic of Tajikistan: state registration issues The basic principles of the state registration of public associations explores some of the peculiarities of legal regulation of the procedure of their reorganization and liquidation as private actors administrative relations. Волков Кафедра административного и финансового права Российский университет дружбы народов ул. Миклухо-Маклая, 6, Москва, Россия, 117198 Г.

Административно-правовой статус общественных объединений

Основы административно-правового статуса общественных объединений Понятие и виды общественных объединений Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан , объединившихся на основе общности интересов для реализации целей, указанных в уставе общественного объединения. Право граждан на объединение закреплено в Конституции РФ ст. Общественные объединения создаются в целях реализации и защиты гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод ; активизации самодеятельности граждан, их участия в управлении государственными и общественными делами; удовлетворения профессиональных и любительских интересов; развития научного, технического и художественного творчества; охраны здоровья, участия в благотворительной деятельности; проведения культурно-оздоровительной и спортивной работы; охраны природы, памятников истории и культуры; патриотического и гуманистического воспитания; расширения международных связей; осуществления иной деятельности, не запрещенной законом. Однако при создании общественных объединений предусмотрены определенные запреты и ограничения. Преследуются законом создание и деятельность общественных объединений, посягающих на здоровье и нравственность населения, права и охраняемые законом интересы граждан.

34. Основы административно-правового статуса общественных объединений.

.

Общественные объединения

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Правовой статус общественных объединений в контексте законодательства Украины
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 2
  1. Виктория

    В этом что-то есть и мне нравится Ваша идея. Предлагаю вынести на общее обсуждение.

  2. Юлия

    аот лажа

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных